（2026年7月7日）

 民进洛阳市委会主委  任丽君

2026年是民进中央确定的社会服务主题年。民进中央安排洛阳民进先行开展“开明家庭教育指导服务”和“开明阅读”两项试点工作。民进洛阳市委会高度重视，按照民进中央安排部署，在民进河南省委会和中共洛阳统战部的关心指导下，在市教育局、市妇联等单位的大力支持下，边试点、边总结、边提升，扎实开展试点工作。现将有关情况汇报如下：

一、试点工作开展情况

民进洛阳市委会将试点工作作为提升工作水平、加强自身建设的重要抓手，统一谋划、统筹部署、全员推进，依托现有组织体系，形成市委会统筹、区总支负责、基层支部落实的三级联动格局。选取西工区总支、洛龙区总支为重点，分别在其辖区内健康西路社区和广利社区开展试点，全市各基层支部全面跟进落实。

试点工作中，我们坚持以党委和政府牵头为引领，在各级党组织统一领导和支持下，探索形成了“一个导向、双向协同、三个环节、四维嵌入”的“1234”工作体系，推动试点各项工作有序、有力、有效开展，取得了积极成效。试点启动以来，累计开展活动50余次，服务群众5000余人次，“开明”品牌的影响力进一步扩大。

（一）坚持一个导向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实蔡达峰主席在民进2026年社会服务主题年工作动员会上的讲话精神，践行“参政为公、实干为民”，坚持实干导向，严格遵循“以服务为宗旨，面向社会，以人为本，关注民生，突出特色，注重实效”的要求，问需于民、精准服务，变“我们能给什么”为“群众需要什么”，确保活动有温度、见实效。

（二）加强双向协同。将试点工作主动融入洛阳全市工作大局，坚持“双向对接、协同发力”。牢牢把握正确政治方向，第一时间向中共洛阳市委统战部汇报，争取指导支持。主动对接市教育局、市妇联等两项工作的牵头统筹部门，深入了解家庭教育指导、阅读推广等工作中的短板和不足，针对家校共读活动深度不够、家庭教育指导专业人才缺乏、部分学校和社区图书陈旧等问题，将洛阳民进的专家资源、课程资源、活动资源进行整合匹配，实现“部门所需”与“民进所能”的精准对接、双向协同。

（三）抓实三个环节。强化需求调研、资源整合、供需对接全链条闭环管理。围绕需求调研，在广利社区发放调查问卷100余份，系统梳理社区和群众在专业指导、活动开展、机制建设等方面的需求；与健康西路邻里中心负责人、唐宫西路小学校领导和教师座谈，了解家庭教育推广、阅读推广等方面的实际需要。围绕资源整合，积极向上争取，民进河南省委会家庭教育领域专家、基础教育委员会等为试点工作提供专业支持；系统梳理资源，整合洛阳民进会内外专业力量，组建涵盖非遗传承人、心理咨询师、律师等30余人的专家库，建立包含近40个主题的专题库，为订单式服务提供支撑。围绕需求对接，把民进的“资源清单”与社区、学校的“需求清单”进行双向比对、精准匹配。比如，根据唐宫西路小学需求，我们联系洛阳市心理咨询师协会，连续一个月每周为学生及家长提供一对一心理咨询；根据广利社区需求清单，开展非遗亲子体验、亲子共读、图书捐赠等活动，实现“社区点单、民进派单、专家接单”。

（四）强化四维嵌入。坚持“嵌入式”工作理念，从空间、资源、服务、机制四个维度将两项工作融入基层社区。一是空间嵌入。在广利社区党群服务中心、唐宫西路小学分别挂牌成立“开明·家庭教育指导服务站”。争取民进中央开明慈善基金会支持，在广利社区和唐宫西路小学各捐建1个“开明书架”。二是资源嵌入。将专家库信息嵌入社区服务清单，社区根据群众需求“点单”，民进按需“派单”，实现资源精准投放。同时，适应数智化新形势，联合中原基础教育研究院在豆包APP搭建线上 AI家庭教育咨询智能体，将数智工具嵌入日常，提供常态化家庭教育指导服务。三是服务嵌入。将亲子阅读、家庭教育讲座等活动嵌入社区既有活动品牌。按照邻里中心季度主题，匹配音乐、书法等课程资源，不增加基层额外负担。将非遗进校园、心理健康辅导等嵌入学校课后服务、社团活动、家长会等常规安排。四是机制嵌入。一方面，将试点工作与市委会原有的“一堂一会”（同心讲堂、开明读书会）工作机制融合，纳入活动计划。另一方面，主动融入社区网格化管理，建立与社区党组织、学校的常态化沟通机制，形成“社区发现需求、民进精准响应、专家上门服务”的闭环，真正实现从“单向输送”到“双向融合”的转变。

二、工作思考

在试点工作过程中，我们深刻感受到：

地方党委政府的统一领导和支持是根本。我们认真落实民进中央部署要求，依托党委和政府牵头统筹推进社会服务主题年专项工作。正因为有中共洛阳市委、市政府的牵头引领，我们才能牢牢把握正确政治方向，围绕中心、服务大局；正因为有洛阳市委统战部的具体指导，我们才能有组织地统筹整合各方面资源；正因为有市教育局、市妇联等单位的务实协作，我们才能了解具体需求、提供精准服务；正因为有社区、学校的深度参与，我们才能深耕基层一线、搭建服务阵地，推动试点工作取得实效。

实干的工作导向是基础。洛阳市委会成立试点工作领导小组，树牢实干导向，一切立足于“实”，制定印发两项工作《指导意见》和《活动计划》，明确责任分工和进度安排，务实推进、节点调度。坚持先调研后服务，把需求摸准，再把资源精准对接上去。“嵌入式”理念以社区和学校的需求为中心，提高了针对性，满足了群众需要，取得了实效。

协同联动是关键。省委会系统指导、高位推动，市委统战部紧密协作、同向发力，市委会高度重视、全力推动，各相关单位大力支持，各基层组织和会员主动担当、积极探索，形成了“上下联动、内外协同、多方参与”的良好局面，汇聚起了试点工作的强大合力。

三、下步打算

虽然我们进行了积极探索，但与民进中央、民进河南省委会要求相比，与兄弟地市先进做法相比，还有很大的提升空间。下一步，我们将坚持问题导向，认真学习兄弟地市的好经验、好做法，采取更加有针对性的举措，不断提高工作水平。重点抓好以下工作：一是固化试点成果，推动优质活动规范化常态化。认真总结试点经验做法，动态充实专家库和课程资源库，发挥好开明书架作用，推动“开明·家庭教育指导服务站”规范化运营。将每月定期开展的各类活动纳入年度工作计划，将试点期间与社区、学校建立的联动机制固定下来，形成常态化合作模式。二是持续深化与教育、妇联等部门的协同联动。在巩固现有合作的基础上，充分发挥教育文化主界别优势，扩大沟通协调覆盖面，在更多领域实现资源共享、协同联动。三是以试点工作锤炼优良作风、强化自身建设。以试点工作聚人心、提能力、强机制、转作风，推动广大会员在服务群众中凝聚思想共识、提升履职能力，进一步夯实组织根基、激活组织活力，实现自身建设的全面提升。

民进洛阳市委会将以此次民进社会服务主题年工作推进交流会为契机，认真落实好今天的会议精神，在民进中央、省委会和中共洛阳市委的坚强领导下，在中共洛阳市委统战部的具体支持下，积极探索、持续发力，努力把试点工作做实、做深、做出成效，为助推洛阳经济社会高质量发展贡献民进力量！