民进全省各级组织：

元旦、春节双节将至，为贯彻落实驻部纪检监察组关于2024年元旦春节期间纠“四风”树新风工作的通知，驰而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严明纪律规矩，强化警示教育，营造崇廉尚俭、风清气正的节日氛围，现就有关事项明确如下：

一、提高政治站位，强化责任意识。各级组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，严格按照习近平总书记关于作风建设的指示批示精神，坚决贯彻落实中办、国办关于做好2024年元旦春节期间有关的通知精神和省委有关要求，时刻把纪律和规矩挺在前面，把纠治“四风”情况作为检视作风建设主题年工作和主题教育成效的重要标尺，扛稳内部监督工作的主体责任。要把廉洁过节作为落实“两个维护”的具体行动，切实将责任明确到位、压力传导到位、工作落实到位，大力营造风清气正的节日氛围。

二、严明纪律作风，弘扬新风正气。节假日是“四风”问题易发多发的节点，也是严格遵守中央八项规定精神的重要关口。各级组织领导干部和会员中的公职人员要警惕各类披着年俗外衣、蒙上温情面纱的作风问题，坚决防止、纠正享乐主义、奢靡之风，主动增强崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉，将中央八项规定精神内化于心、外化于行。各级组织领导班子主要负责人要切实担负起“第一责任人”责任，高度重视，带头抓好廉政建设，督促和提醒所属会员带头勤俭文明过节，自觉反对讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良风气，扎实推进移风易俗，摒弃婚丧嫁娶陋习，引领社风民风向上向善。各级组织领导班子成员要按照有关要求严于律己、严负其责、严管所辖，坚决防止出现在回家、培训和会议期间、外出旅游期间、以朋友聚会为名，违规接受下级单位、私营企业主宴请等问题。

三、加强教育引导，增强廉洁自律意识。各级组织要认真组织广大会员学习中央纪委国家监委和省纪委监委通报的典型案例（分别见附件1、附件2），通过各种形式认真开展节前教育，向各级领导干部和广大会员发信号、打招呼、提要求，防止出现以电子红包和快递物流方式“隔空送礼”、公车私用、违规操办婚丧喜庆等节日多发问题；防止出现隐藏在高档酒、“豪华年夜饭”、“天价”茶等奢华包装背后的奢靡现象，引导大家时刻绷紧廉洁这根弦，汲取教训、引为镜鉴、警钟长鸣，自觉抵制不正之风。

四、坚持正确舆论导向，维护良好网络生态。各级组织要引导广大会员坚持正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，弘扬社会主义核心价值观，传递正能量，不信谣、不传谣、不散谣。对一切涉及政治内容的微信、微博、短信等一切自媒体、新媒体内容，要有政治鉴别力。传播各类信息时要严格遵守国家互联网信息发布相关规定，不得发布违反国家法律法规和有关制度规定的信息。

民进河南省委会内部监督委员会

2023年12月28日

附件1：

中央纪委国家监委公开通报的典型问题

中央纪委国家监委网站 薛鹏报道 “云南金鑫智能泊车设备有限公司法定代表人吴安平涉嫌向国家公职人员行贿，目前正接受广南县监委监察调查。”12月8日，云南省文山壮族苗族自治州广南县纪委监委发布消息。今年以来，文山州纪检监察机关持续加大受贿行贿一起查力度，截至目前共立案行贿人员34人，同比上升61.9%。

党的二十大强调“坚持受贿行贿一起查”。二十届中央纪委二次全会工作报告提出，坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，建立全国行贿人信息库，推动完善惩治行贿相关法律法规，强化对行贿人的联合惩戒。各级纪检监察机关在保持惩治受贿犯罪高压态势的同时，加大对行贿犯罪的惩治力度，不断提升打击行贿的精准性、有效性，坚决铲除腐败滋生的土壤，斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链。

“我已经深刻认识到自己的行为是错误的，对这一行为感到非常后悔和愧疚……”今年初，在文山州民营企业警示教育大会上，文山东阳建筑工程集团有限公司时任董事长莫诗国现身说法，对行贿和违规经营等行为带来的严重影响后悔不已。

2009年，文山东阳建筑工程集团有限公司成立。为了尽快获得当地两处项目的规划审批，莫诗国把“算盘”打到了相关部门负责人身上，先后两次送给文山市规划局原局长刘承宇6万元现金。在利益的交换中，项目如愿通过审批。尝到甜头后，莫诗国错误地认为，没有什么关系是金钱解决不了的，也没有什么项目是权力解决不了的。2万、10万、20万、30万、100万、200万……为了拿到项目工程，莫诗国不断以“糖衣炮弹”侵蚀多名党员干部，行贿对象包括文山州原州长张秀兰、文山市原市长李成明等人。调查显示，为了谋取不正当利益，2011年至2020年期间，莫诗国先后向国家公职人员行贿共计3472万元，另外还涉及烟、酒等财物。收受莫诗国贿赂后，这些被腐蚀的党员干部在推动项目审批、项目落地等方面为其提供便利。在权力与利益的交换中，莫诗国所在公司承建了多个工程建设项目，获取丰厚利润。

今年7月，文山东阳建筑工程集团有限公司被判犯单位行贿罪，处罚金人民币300万元，莫诗国被判处有期徒刑3年并处罚金人民币100万元，没收违法所得人民币4952.54万元。而被莫诗国行贿的李成明、刘承宇等人，也分别被判处7至17年有期徒刑。

行贿和受贿是一体两面，行贿人“围猎”是政治生态的一个重要“污染源”。多地查处的案例显示，查处一名违纪违法干部往往牵出一批不法老板，查处一个不法老板往往也能带出一串违纪违法干部。据浙江省衢州市纪委监委统计，在2019年以来查处的14名市管党员干部受贿案件中，涉及行贿人达103名。

2021年9月，中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院联合印发的《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》明确指出，要清醒认识行贿人不择手段“围猎”党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因，深刻把握行贿问题的政治危害，多措并举提高打击行贿的精准性、有效性，推动实现腐败问题的标本兼治。坚持受贿行贿一起查，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人。

今年以来，受贿行贿一起查工作持续深入推进：3月，中央纪委国家监委、最高检联合发布5起行贿犯罪典型案例；7月22日，中央纪委国家监委通报2023年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况，首次增加受贿行贿一起查的数据；7月25日，十四届全国人大常委会第四次会议审议刑法修正案(十二)草案，拟对一些严重行贿情形加大刑事追责力度。

各级纪检监察机关坚持受贿行贿一起查，该立案的坚决予以立案，该处理的坚决作出处理，对行贿行为决不纵容，对屡教不改者从严处置。在持续整治重点领域腐败时，纪检监察机关保持高压震慑、突出打击重点，推动惩处行贿更加有的放矢、精准有效。

向执法人员行贿不仅损害执法人员职务的廉洁性，还严重损害执法公平和法治权威。今年5月，海南省纪委监委通报6起行贿典型案例，披露乐东黎族自治县社会人员施雨鹏、吴晓创、蔡兴俊、潘鸿文等4人，为在非法采砂等方面谋取不正当利益，向时任乐东县委常委、县公安局党委书记、局长林飞等人行贿，涉及财物共计1502.8万元。最终，4名行贿人与3名受贿人都受到严惩，均被判刑。

上海市宝山区纪委监委加强对金融领域受贿行贿问题的查办。今年4月，因犯行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，土某某被宝山区人民法院判处有期徒刑2年2个月。其犯罪行为就是宝山区纪委监委在对浦发银行管理人员鲁某某立案调查过程中发现的。经调查，土某某等人为帮助相关企业融资，于2016年至2018年间先后多次共同给予鲁某某等人现金、高档手表、金条等财物。鲁某某等人收受贿赂后，利用职权为相关企业融资大开方便之门，造成国有银行资金无法收回。

在调查过程中，宝山区纪委监委坚持受贿行贿一起查，既深挖鲁某某的涉嫌受贿犯罪行为，又对土某某等3人的涉嫌行贿问题立案调查。2022年12月，鲁某某因犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪被判处有期徒刑9年6个月。除土某某外，该案中其余2名行贿人的涉嫌行贿犯罪问题也被移送司法机关，目前正在依法审理中。

精准有效惩治行贿，用好行贿人“黑名单”制度，强化联合惩戒受贿行贿一起查并不等于同等处理，要统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，综合施策，分类处理。纪检监察机关在对行贿人提出处理意见时，不仅要考虑行贿金额、次数、发生领域，还要考虑行贿人的主观恶性、造成的危害后果、认错悔过态度、退赔退缴等因素，精准提出处理意见。

2022年2月，上海市崇明区纪委监委对上海崇明生态城建集团有限公司原总经理吴妙生依法留置。在被留置第一天，心存侥幸的吴妙生仅承认收受红包累计10余万元，对其他问题拒不交代。就在一度陷入僵局之时，其行贿人陈某联系纪检监察机关咨询相关政策。办案人员把握时机，积极开展思想工作，为陈某“解心结”。陈某在次日一早即主动到区纪委监委交代了行贿的事实。而当办案人员提到陈某及相关工程项目时，吴妙生的心理防线崩溃，陆续交代了收受其他10余名私营企业主贿赂的违法事实。基于陈某在该案件突破中所发挥的关键作用，纪检监察机关依规依纪依法对其进行了从宽处理。与此同时，该案中另一名行贿人，对其行贿情节避重就轻、对行贿金额遮遮掩掩，纪检监察机关依法将其移送司法机关处理。今年2月，该行贿人因犯行贿罪被判处有期徒刑10个月，并处罚金人民币15万元。

在浙江省杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来，行受贿案件往往涉案人员多，很可能在行受贿同时还涉及其他违纪违法问题，在线索移送、案件管辖、案件定性、调查取证等方面也往往需要联动打出“组合拳”，形成打击行贿的合力。提高行贿成本代价，防止行贿人因行贿而获利，可以打消行贿人的投机和侥幸心理，有效预防行贿犯罪。各地纪检监察机关积极探索推行行贿人“黑名单”制度，强化对行贿人的联合惩戒。
附件2：

河南纪委监委公开通报五起违反中央八项规定精神典型问题

元旦、春节将至，省纪委监委公开通报5起违反中央八项规定精神典型问题，严字当头、以案示警，坚决守住作风建设节日关口。具体如下：

　　平顶山市原副市长、新华区委原书记安保亮收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金问题。2012年年底至2022年，安保亮借逢年过节之机，多次收受管理和服务对象礼金、购物卡折合共计45万元。安保亮还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，安保亮受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　中原资产原党委书记、董事长马洪斌收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金问题。2013年春节至2021年春节，马洪斌借逢年过节之机，多次收受管理和服务对象礼金、购物卡折合共计8.9万元以及高档白酒等礼品。马洪斌还存在其他严重违纪违法问题。2023年8月，马洪斌受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　省残疾人康复服务中心副主任黄震宇违规公务接待问题。2016年8月至2019年4月，黄震宇违规安排无公函接待来访人员16批次，费用合计2.5万余元，并从培训经费中变通列支。2023年12月，黄震宇受到党内警告处分。

　　焦作市总工会原党组书记、常务副主席杜拥军违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财、接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2022年6月和2023年5月，杜拥军分别在操办其亲属丧事时，违规收受管理和服务对象礼金共计6.1万余元。2020年至2023年，杜拥军多次在某房地产公司内部餐厅违规接受宴请。杜拥军还存在其他违纪违法问题。2023年9月，杜拥军受到留党察看一年、政务撤职处分，降为四级调研员。

　　宁陵县政协副主席、二级调研员王伟违规公款送礼、违规公务接待问题。2020年5月至2022年春节，王伟购买白酒2.8万元、香烟0.9万元违规送礼，在无公函的情况下违规公务接待产生费用共计2.7万余元。以上费用，王伟安排下属通过虚列会议费方式报销。2023年8月，王伟受到党内严重警告处分。

　　中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。上述通报的问题，均属典型的“四风”或风腐一体问题，反映出仍有一些党员干部目无纪法、我行我素。广大党员干部要从中汲取深刻教训，自觉做到心存敬畏、夕惕若厉，以彻底的自我革命精神筑牢中央八项规定堤坝。

　　各级党组织和领导干部特别是“一把手”要毫不松懈落实作风建设政治责任，持续教育引导党员干部强化清正廉洁、实干担当意识，严防思想松懈、纪律松弛、责任松绑。各级纪检监察机关要坚持重拳纠治“四风”顽疾，严厉惩治享乐主义、奢靡之风问题，循线追查“案中案”，深挖背后的风腐一体问题，强化警示震慑效应。要综合运用明察暗访、大数据信息等方式，从关键点、症结处发力纠治，精准破解改头换面、隐蔽隐性等问题。

　　各级纪检监察机关要把假日“节点”作为作风“考点”，聚焦节日期间易发多发的“四风”顽瘴痼疾，紧盯不放、寸步不让，推动主体责任、监督责任、监管责任同向发力，联动开展专项监督检查，强化执纪执法力度，从严从重查处违规违纪行为，及时通报典型案例，坚决防止“节日病”反弹回潮，让清正廉洁的风气不断充盈。