民进各市级组织，省直基层组织：

民进河南省委会2024年参政议政两个重点课题调研方案——《关于发展新质生产力对策研究课题调研方案》《河南省高等教育高质量发展研究课题调研方案》已经民进河南省委会七届八次常委会审议通过，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

附件：1.关于发展新质生产力对策研究课题调研方案

           2.河南省高等教育高质量发展研究课题调研方案

                  中国民主促进会河南省委员会

2024年3月22日

附件1：

关于发展新质生产力对策研究课题调研方案

根据2024年河南省政党协商工作计划、政协协商计划和民进中央2024年重点考察调研（年度大调研）安排，为推动民进河南省委会2024年度重点考察调研提质增效，形成系统性建言资政成果，更好服务国家高质量发展和中国式现代化建设，民进河南省委会成立了“发展新质生产力对策研究”课题组，制定本调研方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国两会和河南省两会精神，针对河南省发展新质生产力面临的突出问题开展调研，形成高质量调研报告，为党委政府科学决策提供参考，助力河南省人民政府2024年重点工作开展。同时，通过省市联动，共同调研，共同答题，进一步提升民进全省各级组织的凝聚力和履职能力，锻炼参政议政人才队伍，展示参政党地方组织良好形象。

二、研究子课题

1.加快人工智能创新发展，推动生产力整体跃升

2.加强科技创新平台建设，锻造新质生产力科研尖兵

3.坚定不移推进对外开放，大力营造产业创新发展生态

4.河南省新质生产力发展的人才支撑问题研究

5.数据要素化法治体系建设问题研究

6.河南省半导体产业高质量发展的政策建议

三、调研方式

1.调研组成员进行文献研究

2.参加省政协组织的考察调研

3.以民进河南省委会名义开展考察调研

4.召开有政府相关部门参加的情况通报会

四、调研组成员

（一）调研组组长

河南省政协副主席、民进河南省委会主委     张震宇

（二）调研组副组长

民进河南省委会专职副主委                朱彤晖

民进河南省委会副主委                       乔学达

民进河南省委会副主委                       马玉霞

民进河南省委会副主委                       王海云

民进河南省委会副主委                       张丛乐

民进河南省委会副主委                       赵学庆

民进河南省委会秘书长                       李  远

（三）调研组成员

  河南牧业经济学院学术委员会副主任           宋绪钦

  河南牧业经济学院文法学院教授               毛高杰

郑州大学电气与信息工程学院副院长、教授     杨潇楠

郑州大学电气与信息工程学院教授             彭金柱

郑州大学材料科学与工程学院副教授           鲁占灵

河南省社科院人口与社会发展研究所副研究员   张晓欣

河南省社科院数字经济与工业经济研究所副研究员  林风霞

河南省社科院数字经济与工业经济研究所助理研究员  唐海峰

河南省社科院数字经济与工业经济研究所助理研究员 杨梦洁

河南省社科院经济研究所助理研究员    唐晓旺

河南省社科院农村发展研究所助理研究员       李婧瑗    

河南省发展战略和产业创新研究院正高级经济师   高亚宾

河南省发展战略和产业创新研究院高级经济师   乔金燕

河南省发展战略和产业创新研究院副研究员     弋伟伟

郑州市科技发展战略研究所高级工程师         王海阔

（四）执笔人

民进河南省委会选定3名专家为本课题的执笔人，负责撰写课题调研报告。民进河南省委会参政议政调研处负责调研报告统稿。

（五）工作人员

  民进河南省委会参政议政调研处处长、一级调研员张军善

民进河南省委会参政议政调研处三级调研员张礼君

五、调研进度安排

（一）收集资料，准确把握形势政策

2024年2月～3月，调研组成员立足专业特点、发挥自身优势，利用公众互联网、学术资源平台和专业数据平台，收集与新质生产力相关的学术论文、政府决策、新闻资讯等文献资料，组织骨干会员学习相关理论和政策，根据文献资料初步了解中央发展新质生产力相关政策和我省相关工作进展及面临的突出问题，厘清课题研究思路，形成初步调研提纲。

（二）开展调研，分批提交专题报告

2024年3月～6月，调研组组长和副组长分别带队到省内重要城市和经济发达的省外城市开展专题调研，各子课题承担者在参加调研同时及时做好调研报告撰写工作，子课题1（《加快人工智能创新发展，推动生产力整体跃升》）课题承担者需4月20日前完成调研报告撰写，经民进河南省委会审定后于4月25前报民进中央参政议政部；子课题2—5（《加强科技创新平台建设，锻造新质生产力科研尖兵》《坚定不移推进对外开放，大力营造产业创新发展生态》《河南省新质生产力发展的人才支撑问题研究》《数据要素化法治体系建设问题研究》）课题承担者需5月10日前完成调研报告撰写，经民进河南省委会审定后于5月15前报省政协；子课题6（《河南省半导体产业高质量发展的政策建议》）课题承担者需5月27日前完成调研报告撰写，经民进河南省委会审定后于6月13前报省委统战部。同时，各市级组织也要结合自身优势，选择一个小切口，自拟题目，开展同步调研，既为民进河南省委会调研总报告提供素材，也可形成单独的提案、社情民意信息成果。

（三）总报告的撰写和提交

三名课题执笔人在认真研究各专题报告基础上，于6月20日之前提出调研报告撰写提纲并通过民进河南省委会可行性论证。6月20日—7月20日，三名课题执笔人按照民进省委会论证通过的报告撰写提纲和分工，充分吸收调研成果、同步推进各自承担报告部分撰写，按时交民进河南省委会参政议政调研处汇总，并结合政府部门和专家学者的修改意见对调研报告进行完善，于7月30日之前由民进河南省委会基本定稿。

六、调研保障

民进河南省委会组织的调研经费列入省委会机关年度财政预算，依据公共财政经费相关规定拨付。

附件2：

河南省高等教育高质量发展研究课题调研方案

贯彻落实楼阳生书记在省党外人士座谈会上的讲话精神，结合民进河南省委会实际情况，民进河南省委会成立了“河南省高等教育高质量发展研究”课题组，制定本调研方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实河南省十一次党代会及省委经济工作会议精神，针对河南省高等教育发展中面临的突出问题和急需的政策支持开展调研，形成高质量调研报告，为党委政府决策提供参考。同时，通过省市联动，共同调研，共同答题，进一步提升民进全省各级组织的凝聚力和履职能力，锻炼参政议政人才队伍，展示参政党地方组织良好形象。

二、调研问题

1.河南省高等教育的现状和面临的突出问题；

2.省内纵深推进高校“三个调整优化”，加大“双一流”建设和第二梯队创建情况；

3.省内推进双一流大学和学科建设主要举措和经验成就；

4.省内推进应用型本科转型发展的主要举措和经验成就；

5.国内外一流大学及高等职业教育发展新趋势和新经验；

6.推进河南高等教育高质量发展的政策建议。

三、调研方式

1.调研组成员进行文献研究

2.参加省政协组织的考察调研

3.以民进河南省委会名义开展考察调研

4.召开有政府相关部门参加的情况通报会

四、调研组成员

（一）调研组组长

河南省政协副主席、民进河南省委会主委      张震宇

（二）调研组副组长

民进河南省委会专职副主委                 朱彤晖

民进河南省委会副主委                        乔学达

民进河南省委会副主委                       马玉霞

民进河南省委会副主委                       王海云

民进河南省委会副主委                       张丛乐

民进河南省委会副主委                       赵学庆

民进河南省委会秘书长                       李  远

（三）调研组成员

南阳理工学院院长                           郝好山

  河南大学副校长                             薛  波

  河南牧业经济学院副院长                     杨国宇              

  华北水利水电大学管理与经济学院院长         李  纲

  河南牧业经济学院学术委员会副主任           宋绪钦

  中原工学院法学院、知识产权学院院长         王  肃

中原工学院国有资产管理处处长               余黎峰

郑州大学电气与信息工程学院副院长、教授     杨潇楠

郑州大学电气与信息工程学院教授             彭金柱

郑州大学材料科学与工程学院副教授           鲁占灵

郑州大学教育学院副教授                     刘俊仁

河南省社科院城市与生态文明研究所助理研究员 韩  鹏

郑州电子商务职业学院董事长、常务副院长     高  强

郑州工程技术学院开放教育学院院长      吴  博

河南宇航职业培训学校副校长                 陈凯瑞

（四）执笔人

民进河南省委会选定3名专家为本课题的执笔人，负责撰写课题调研报告。民进河南省委会参政议政调研处负责调研报告统稿。

（五）工作人员

民进河南省委会参政议政调研处处长、一级调研员张军善

民进河南省委会参政议政调研处三级调研员    张礼君

五、调研进度安排

（一）收集资料

2024年2月～3月，调研组成员立足专业特点、发挥自身优势，利用互联网、学术资源平台和专业数据平台，收集国内外大学建设的相关学术论文、政府决策、新闻资讯等文献资料，组织骨干会员学习相关理论和政策，初步了解国内外大学高质量发展的实践经验，厘清课题研究思路，形成初步调研提纲。

（二）省内调研

2024年3月～4月，省委会调研组实地考察省内双一流学科建设高校2-3所，了解我省推进“双一流”高校和学科建设的创新举措和实践经验。实地考察省内应用型本科高校和职业技术学院若干所，深入了解河南省各类技术人才培养和市场需求、校企合作情况，科学把握推进河南高校转型发展的创新空间。同时，各市级组织也要结合自身优势，选择一个小切口，自拟题目，开展同步调研，既为民进省委会调研总报告提供素材，也可形成单独的提案、社情民意信息成果。

（三）省外调研

2024年5月～6月，省委会调研组到省外“双一流”学科建设高校和应用型本科高校及职业技术院校实地考察，了解发达地区大学特色专业设置、人才培养、校企合作等方面的成功经验，了解河南高等教育发展方面存在的差距、问题，能够发挥的特色优势，以及国内高水平大学可供借鉴学习的有效举措和成功经验，把握河南高等教育的创新实践和政策供给空间。

（四）专题分析

2024年7月，省委会组织调研组成员和参政议政骨干会员、相关领域专家，充分发挥专业特长、利用调研成果，深入分析当前河南省高等教育面临的突出问题、存在的关键瓶颈，提出针对性的发展建议，形成系列专题研究报告。三名课题执笔人在承担各自专题研究的基础上，在7月31日之前提出调研报告撰写提纲并通过民进河南省委会可行性论证。

（五）撰写报告

2024年8月，三名课题执笔人按照省委会论证通过的报告撰写提纲和分工，同步推进各自承担的部分报告撰写，按时交民进河南省委会参政议政调研处汇总，并广泛听取各方面意见对调研报告进行完善，于9月1日之前基本定稿。

六、调研保障

民进河南省委会组织的调研经费列入省委会机关年度财政预算，依据公共财政经费相关规定拨付。