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两会声音 | 省人大代表、省政协委员热议法检两院工作报告 忠诚履职 担当作为 司法为民

发表时间:  2025-01-21来源:  中国民主促进会河南省委员会

 □河南法治报记者 吴倩/整理

  连日来,出席省十四届人大三次会议的省人大代表、省政协委员以饱满的热情和强烈的责任担当,分组审议、讨论法检两院工作报告,对两院工作表示肯定,并提出意见建议。

  传递优秀司法理念和价值 助推经济社会高质量发展

  省人大代表、河南财经政法大学刑事司法学院特聘教授程政举:

  我对2024年的省法院工作报告有两点突出的感受。其一,报告的内容翔实,表达方式多样化。报告用文字、数字、图表等形式,全面展示了2024年全省各地法院受理和审执结案件情况、2024年全省法院审执结案件类型情况、员额法官人均结案情况、审判质效指标情况等,可感性强,易于理解。其二,报告中关于反映司法审判规律的审判理念和价值的表述很集中、很亮眼。如报告在全力服务经济高质量发展部分,提出“法治就是最好的营商环境”的审判理念,较好地诠释了司法审判与经济社会发展的关系。此外还有“以案释法”着力引领社会文明方向,“有案必立,有诉必理”“一次性解决纠纷”“如我在诉”“终本必须依法”“有话好好说,有事依法办”等司法审判理念和司法审判价值观的表述。这些司法价值理念的表述向社会大众传递了司法审判作为社会正义最后一道防线的信心和力量,有利于提振经济社会发展的信心。

  2024年省检察院的工作报告紧紧围绕检察机关的职能定位展开,介绍了2024年全省检察机关在批捕、审查起诉、法律监督、公益诉讼、检察侦查等方面取得的成绩、具体措施等,内容翔实。报告中提出的一些检察理念言简意赅,集中体现了检察工作的目标定位、价值取向和具体做法,如“如我在诉”“检护民生”“检察护企”“检护夕阳红”等。报告中还提到2024年检察机关充分发挥检察监督职能,紧盯趋利性执法司法突出问题,坚决纠正以刑事手段插手民事、经济纠纷,保护经济社会发展的做法,十分亮眼。

  持续提高主动接受监督的意识和实效

  省人大代表、洛阳市涧西区郑州路街道南村社区党委书记刘子军:

  法检两院工作报告,政治站位高,服务大局意识强,为民司法质效好,充分彰显了法检两院坚决贯彻落实习近平法治思想,始终坚定正确政治方向,践行为民宗旨的责任与担当。我完全赞同这两个报告。

  一年来,全省各级法院顶着案多人少的压力,在矛盾纠纷诉讼增多的复杂情况下,始终保持清醒理性和饱满的工作热情,运用多种方式调动多方力量化解矛盾纠纷,取得很好的社会效果;在案件办理中,始终坚持“如我在诉”的理念,传递司法温暖;“有话好好说、有事依法办”的做法,既加强了与当事人的有效沟通,也提高了当事人接受依法办事的意识。

  省检察院积极发挥“四大检察”职能作用,部署“检察护企”“检护民生”专项活动,开展“黄河保护公益诉讼检察基层行”“行走河南·读懂中国”公益护航等专项监督,真正做到了为大局服务、为人民司法。在反腐败斗争方面,积极推进执纪执法与刑事司法有机衔接,依法查办司法工作人员徇私枉法、滥用职权等犯罪,既增强了反腐败斗争合力,又有力维护了司法公正。

  法检两院持续提高主动接受监督的意识和实效,认真做好代表联络工作,通过各种形式让人大代表对两院工作有更深入更具体更全面的了解和理解。

  提两点建议:一是法检两院要在食品安全问题上持续发力,用最严格的法律,更加严厉地打击食品安全领域和食品安全监管各环节的违法犯罪;二是法检两院可共同邀请人大代表异地视察两院工作,增强人大代表对全省法检两院工作的全面了解。

  在高质效办好案件中守护公平正义

  省人大代表、中国应急管理报河南记者站站长赵鹏璞:

  全省法院一年来积极参与更高水平的平安河南建设,全力服务经济高质量发展,有力助推基层社会治理,公正高效做实司法为民,坚持不懈攻坚执行难题,在深入践行全过程人民民主过程中锤炼出一支忠诚、干净、担当的法院铁军,以法院工作现代化支撑和服务了中国式现代化建设的河南实践。

  建议全省法院强化“一次性解纷”理念。92.29%的案件在一审程序中定分止争及时化解,更加关注案件背后的人,注重在家庭、邻里、物业、交通事故赔偿等纠纷中,调解修复受损的社会关系,以最大努力防止“民转刑”“刑转命”,这些都是从源头上实现“人民司法为人民”极为可贵的探索。建议省法院下最大力气专题调研,发现其中的经验和规律,一方面积极向全省推广,以司法实践使河南更好、更美、更安全;另一方面也为全国法院系统提供平安中国建设的样本和典型,争取使更广泛的人民群众受益。

  省检察院积极回应人民群众对发展和安全的关切,在高质效办理案件中维护稳定、护航发展;积极回应人民群众对美好生活的向往,在高质效办好案件中护佑民生、保障权益;积极回应人民群众对公平正义的期待;在高质效办好案件中强化监督、守护公正,为全省经济社会高质量发展提供了有力的司法保障。一年来,全省检察机关办理各类案件33万余件,自觉接受人大监督、民主监督、社会监督,努力在工作中做到坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一,堪称一支忠诚、干净、担当的过硬豫检铁军。

  建议在不影响隐私保护、社会稳定和保密工作的情况下,检察机关将更多更新的司法成果及时纳入普法库,以公开透明促使法律效果和社会效果同步最大化。

  履行职责实实在在,没有花架子

  省人大代表、南阳市公安局犯罪侦查支队二级警长肖振宇:

  对于法检两院报告,我完全赞同。法检两院的报告总体感觉有三个特点:

  一是实实在在履职。法检两院报告数字翔实,案例丰富,履行职责实实在在,没有花架子、表面文章;效果实,体现了政治效果、法律效果和社会效果的统一。

  二是浓浓为民情怀。两个报告通篇体现了以人民为中心的发展思想,处处体现了浓浓的为民情怀。省法院“公正高效做实司法为民”“强化一次性解纷理念”“融合情理法化解各种民生小案”等,都体现了以人民为中心的审判立场和审判理念。省检察院牢固树立“如我在诉”理念,实施“检护民生”专项行动,让群众实现“从业安心、吃得安心、使用安心、看病安心、出行安心”,这些暖心的措施充满了浓浓的为民情怀,让人感动。

  三是队伍建设过硬。法检两院都坚持把党和人民更高要求、更高期待作为动力源泉,补短板、强弱项,解难题、激活力,全面加强队伍自身建设。省法院融合抓实政治建设和业务建设,全面提升专业能力和群众工作能力,一体推进作风建设和廉政建设,着力锻造忠诚、干净、担当的法院铁军。省检察院扎实开展党纪学习教育,以增强政治能力为核心,出台提升干部教育培训质效17条措施,提升队伍素能,改进检察管理,全面从严治检,锻造忠诚、干净、担当的过硬豫检铁军。这些做法都值得给予肯定。

  构建公正科学合理的司法责任认定与追究机制

  省政协委员、河南省新的社会阶层人士联谊会副会长、河南安多律师事务所主任刘晓良:

  我认真听取了省法院、省检察院的工作报告。这两个报告共同的特点是政治站位高,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,为大局服务,为人民司法,高质效办好每一个案件。我完全赞同这两个报告,同时,对2025年法检两院的工作提三点建议。

  第一,各级法院需要采取一系列措施来确保司法程序的高效和公正。要主动摈弃“自我”思维,立足人民群众感受来看问题。树牢“如我在诉”的意识,把目光从“案子结没结”转向“当事人的纠纷有没有实际解决”,努力用最少的程序解决当事人的诉求,提升人民群众对人民法院工作的认同度和满意度。

  第二,全面准确落实司法责任制,构建公正科学合理的司法责任认定与追究机制。党的二十大报告明确提出“全面准确落实司法责任制”,在党的十九大报告提出的“全面落实司法责任制”基础上增加了“准确”二字,对深化司法体制综合配套改革提出了新的更高要求。司法责任制改革以来,“让审理者裁判”已经取得了显著成效,但实现“由裁判者负责”仍任重而道远。要科学划定审判权力运行边界和各类主体权责,确保有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责。司法责任的认定与追究,是确保司法公正高效权威、推进人民法院工作高质量发展的关键,是司法责任制全面准确落实的应有之义。

  第三,依法防止和纠正逐利性执法司法活动。建议法检两院加强产权司法保护,要把平等保护贯彻到执法、司法、守法等各个环节,依法平等保护各类经营主体产权和合法权益。防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷;健全依法甄别、纠正涉企冤错案件机制。


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